Administrația condusă de Mario-Lucian De Mezzo se confruntă cu noi întrebări privind modul în care sunt atribuite contractele din bani publici. După achizițiile directe de sute de mii de lei ale Primăriei Slatina, ale căror valori au depășit pragul general prevăzut de legislație pentru servicii, un nou caz atrage atenția asupra societății Dezvoltare Urbană Slatina (DUS) SRL, condusă de Andrei Valentin Bălan, unul dintre apropiații primarului. Societatea municipalității a acceptat să plătească unei firme din Dolj cu 25.000 de lei mai mult decât estimase inițial pentru o lucrare de acoperire cu gazon a unui spațiu verde.
Datele publicate în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SICAP) arată că Dezvoltare Urbană Slatina SRL a atribuit direct, la 11 mai 2026, societății ECOPROD SRL din Ișalnița, județul Dolj, o lucrare de acoperire cu gazon a unui spațiu verde de pe strada Libertății din municipiu.
Achiziția, înregistrată cu numărul DA40346352, a avut o valoare estimată de 200.000 de lei fără TVA. La final, DUS a acceptat oferta firmei, în valoare de 225.000 de lei fără TVA.
Diferența de 25.000 de lei ridică o întrebare firească: de ce a acceptat societatea municipalității un preț mai mare decât cel pe care îl stabilise pentru executarea aceleiași lucrări?
DUS a estimat 40 de lei pe metru pătrat, dar a acceptat să plătească 45 de lei
Documentele SICAP arată că achiziția a vizat o suprafață de 5.000 de metri pătrați. Pentru această lucrare, DUS a propus un preț de 40 de lei pe metru pătrat, rezultând valoarea estimată de 200.000 de lei.
Firma ECOPROD SRL a ofertat însă 45 de lei pe metru pătrat, respectiv 225.000 de lei pentru întreaga suprafață. Oferta a fost acceptată de DUS la 11 mai 2026, fără ca suprafața contractată să fie majorată.
Cu alte cuvinte, societatea municipalității a acceptat o creștere de 12,5% față de propria estimare, pentru exact aceeași cantitate de lucrări.
În mod normal, valoarea estimată a unei achiziții trebuie să rezulte dintr-o fundamentare prealabilă, bazată pe necesitățile autorității și pe informații privind prețurile practicate pe piață.
De ce a considerat DUS că lucrarea valorează 40 de lei pe metru pătrat, dacă ulterior a fost dispusă să plătească 45 de lei? A existat o analiză comparativă a prețurilor? Au fost solicitate și alte oferte? Cine a aprobat suplimentarea sumei și în baza căror documente?
Sunt întrebări la care conducerea societății ar trebui să răspundă public.
Cine este firma care a primit contractul de 225.000 de lei
Beneficiara achiziției este ECOPROD SRL, societate cu sediul în Ișalnița, județul Dolj, înființată în iulie 2008, avându-l ca asociat unic pe Badea Marius Daniel.
În 2025, societatea a raportat o cifră de afaceri de 6.224.655 de lei, un profit net de 1.130.099 de lei și un număr mediu de 10 salariați.
Firma activează comercial și sub identitatea Alpha Garden, promovând produse și servicii pentru amenajarea și întreținerea grădinilor, inclusiv lucrări peisagistice și sisteme de irigații.
ECOPROD nu este însă un beneficiar izolat al achizițiilor DUS.
Din centralizarea documentelor SICAP analizate de OLT-ALERT.RO rezultă că societatea din Dolj figurează cu 31 de achiziții directe acceptate în 2026, în valoare cumulată de 1.375.050 de lei.
Contractele vizează, între altele, plante ornamentale, răsaduri, gazon și lucrări de amenajare a spațiilor verzi.
Cine răspunde pentru deciziile DUS?
Dezvoltare Urbană Slatina SRL este societatea prin care municipalitatea gestionează o serie de activități și lucrări de întreținere și amenajare a domeniului public.
La conducerea sa se află Andrei Valentin Bălan, considerat unul dintre oamenii de încredere ai primarului Mario-Lucian De Mezzo.
Această apropiere politică și administrativă face cu atât mai necesară transparența deciziilor privind utilizarea fondurilor publice.
Responsabilitatea directă pentru achizițiile DUS aparține persoanelor care le inițiază, verifică și aprobă în cadrul societății. Dar administrația locală, în calitate de autoritate care controlează societatea municipalității, are obligația de a urmări modul în care aceasta își îndeplinește atribuțiile.
Cazul ECOPROD ridică astfel o problemă mai largă decât diferența de 25.000 de lei: cât de riguros sunt fundamentate cheltuielile și cine verifică dacă prețurile acceptate sunt justificate?
Nu este primul semnal de alarmă. Primăria Slatina, două achiziții directe de aproape 690.000 de lei
Cazul DUS apare după ce OLT-ALERT.RO a prezentat alte două achiziții directe realizate în 2026 de Primăria Slatina, în valoare totală de 688.499,67 lei fără TVA.
Prima a vizat organizarea evenimentului „Slatina, orașul copiilor”, contract atribuit societății Novea Events SRL pentru 292.000 de lei fără TVA.
Cea de-a doua, în valoare de 396.499,67 lei fără TVA, a fost atribuită Agenției de Turism și Tranzacții – A.T.T. SRL pentru organizarea excursiei la Disneyland Paris destinate câștigătorilor Disney Cup.
Ambele valori depășesc pragul general de 270.120 de lei prevăzut de articolul 7 alineatul (5) din Legea nr. 98/2016 pentru achizițiile directe de servicii.
Depășirile însumează 148.259,67 lei.
Există însă o distincție juridică importantă: legea raportează dreptul de a cumpăra direct la valoarea estimată a achiziției, iar aplicabilitatea pragului general trebuie verificată în raport cu natura concretă a serviciilor și cu eventualele dispoziții speciale.
Prin urmare, valorile publicate în SICAP impun clarificarea temeiului legal al celor două atribuiri, dar stabilirea unei încălcări necesită examinarea documentației complete.
În cazul Disney Cup există și un precedent relevant. În 2025, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a admis o contestație formulată împotriva rezultatului unei proceduri organizate pentru serviciile respective și a dispus reevaluarea ofertelor.
Ulterior, municipalitatea a atribuit direct contractul firmei A.T.T. SRL, iar în 2026 aceeași societate a primit din nou achiziția, pentru o valoare mai mare.
Acest istoric întărește necesitatea unor explicații privind modalitățile de atribuire alese de Primăria Slatina.
Milioane de lei prin achiziții directe. Cine verifică modul în care sunt cheltuiți banii?
Problemele semnalate nu se limitează la contractul pentru gazon sau la cele două achiziții ale Primăriei.
Centralizarea realizată de OLT-ALERT.RO pe baza documentelor SICAP privind Dezvoltare Urbană Slatina SRL indică, pentru perioada din 2026 analizată până la 19 octombrie, 772 de achiziții directe acceptate, în valoare cumulată de peste 17,37 milioane de lei.
Este vorba despre valori ale achizițiilor acceptate în sistem, nu despre confirmarea plății integrale a acestor sume.
Dimensiunea achizițiilor arată cât de importantă este verificarea modului în care societatea municipalității planifică lucrările, stabilește valorile estimate și selectează operatorii economici.
În cazul ECOPROD, diferența dintre estimare și oferta acceptată este documentată. În cazul celor două contracte ale Primăriei, problema privește depășirea pragului general aplicabil achizițiilor directe de servicii și identificarea temeiului legal care a permis utilizarea acestei modalități de cumpărare.
Sunt situații distincte din punct de vedere juridic, dar care conduc la aceeași întrebare privind administrația De Mezzo: cât de atent sunt controlați banii publici înainte ca aceștia să fie angajați prin achiziții directe?
Conducerea DUS trebuie să explice de ce a acceptat oferta ECOPROD la un preț cu 25.000 de lei peste propria estimare și să prezinte documentele care au fundamentat decizia.
La rândul său, Primăria Slatina trebuie să clarifice temeiurile legale ale achizițiilor pentru „Slatina, orașul copiilor” și Disney Cup.
Iar instituțiile cu atribuții de control au suficiente elemente concrete pentru a verifica documentațiile, aprobările, justificările economice și respectarea legislației.
Administrația De Mezzo trebuie să ofere explicații documentate, nu doar să invoce faptul că achizițiile au fost înregistrate în SICAP. Publicarea unei cumpărări directe în sistem nu reprezintă, prin ea însăși, o garanție că prețul este justificat și că toate obligațiile legale au fost respectate.
