Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) a lansat un ghid destinat instituțiilor publice și firmelor care participă la licitații, pentru a preveni problemele legate de garanțiile contractuale. Documentul explică modul în care trebuie verificate și acceptate asigurările de garanții, astfel încât proiectele finanțate din bani publici să nu fie afectate de întârzieri, litigii sau riscuri financiare.
Noul document, intitulat „Ghidul privind asigurările de garanții în procesul de achiziții publice”, a fost publicat vineri, 23 octombrie 2026, pe platforma de educație financiară EduTime și se adresează atât autorităților contractante, cât și operatorilor economici.
Inițiativa vine în contextul în care evaluarea incorectă a documentelor de garantare poate genera dificultăți în executarea contractelor, întârzieri în realizarea investițiilor și chiar litigii între instituțiile publice și firmele contractante.
Ce trebuie să verifice instituțiile publice
Asigurările de garanții reprezintă o alternativă la mecanismele tradiționale de garantare, care presupun blocarea unor sume de bani sau utilizarea liniilor de credit. Prin intermediul acestora, companiile își pot îndeplini obligațiile de garantare fără să își imobilizeze resursele financiare necesare activității curente.
ASF atrage însă atenția că acceptarea unor polițe care nu îndeplinesc cerințele legale poate expune instituțiile publice unor riscuri financiare. În același timp, respingerea nejustificată a unei garanții conforme poate afecta participarea firmelor la procedurile de achiziție.
„Am elaborat acest ghid pornind de la nevoia de a oferi autorităților contractante și operatorilor economici un instrument practic, care explică regulile aplicabile, prezintă criteriile de verificare și clarifică, prin exemple concrete, situațiile care pot genera dificultăți”, a explicat Gabriel-Ioan Avrămescu, prim-vicepreședintele ASF.
Ghidul prezintă inclusiv aspectele care trebuie verificate în privința statutului și autorizării societății de asigurare emitente, precum și condițiile în care o poliță poate fi executată.
Investițiile publice, dependente de garanții corect evaluate
Președintele ASF, Alexandru Petrescu, subliniază importanța acestor instrumente pentru derularea investițiilor publice și pentru protejarea intereselor beneficiarilor.
Potrivit acestuia, asigurările de garanții oferă companiilor mai multă flexibilitate în gestionarea resurselor financiare, contribuind totodată la dezvoltarea unor relații contractuale bazate pe încredere și predictibilitate.
La rândul său, vicepreședintele ASF Sorin Mititelu atrage atenția că riscurile asumate de asigurători sunt strâns legate de evoluția proiectelor garantate, de situația financiară a firmelor și de respectarea obligațiilor contractuale.
Noul ghid a fost elaborat sub coordonarea prim-vicepreședintelui ASF, cu implicarea structurilor de educație financiară și a specialiștilor din sectorul asigurărilor.
Documentul poate fi consultat gratuit pe platforma EduTime, fiind destinat atât profesioniștilor din administrația publică, cât și reprezentanților mediului de afaceri implicați în achizițiile publice.
